ตรวจคนเข้าเมืองและข่าว บริษัท

คำถามที่ถามบ่อย:ทำความเข้าใจเกี่ยวกับโควต้าและความล่าช้ากรีนการ์ด: ทำไมกรณีของฉันใช้เวลานานมาก?

คนส่วนใหญ่จะสับสนเกี่ยวกับโควต้าบัตรสีเขียวและวิธีที่พวกเขาส่งผลกระทบต่อเวลาการประมวลผลแอพลิเคชัน. ตรวจคนเข้าเมืองถาวรผ่านการทำงานของญาติหรือสามารถใช้เวลาหลาย, เป็นเวลาหลายปี. นี้เป็นเพราะระบบการจัดสรรวีซ่าตรวจคนเข้าเมืองทางกฎหมายของเราก่อตั้งขึ้นในปี 1965 และได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมเพียงไม่กี่ครั้งตั้งแต่, ส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับวิธีการที่ไม่ได้ใช้หมายเลขหกเป็นหมวดหมู่อื่น ๆ. ใน 1965, สภาคองเกรสมีการเปลี่ยนแปลงระบบการจัดสรรวีซ่าจากการแข่งขันตามการคำนวณของประเทศตาม, การออกแบบในส่วนหนึ่งเพื่อป้องกันไม่ให้ประเทศใดประเทศหนึ่งจากการผูกขาดหมายเลขตรวจคนเข้าเมืองที่มีอยู่. มันเป็นระบบที่เรายังคงใช้วันนี้. โพสต์นี้พยายามที่จะอธิบายระบบโควต้ามากขึ้นเพียงและให้อ้างอิงบางคำอธิบายต่อไปและพื้นหลังสำหรับสิ่งที่เป็นอย่างอื่นเป็นเรื่องที่ซับซ้อน. เงื่อนไข “ถิ่นที่อยู่ถาวร” และ “วีซ่า” จะใช้ที่นี่สลับกันเพื่ออ้างถึงสถานะบัตรสีเขียวที่ได้จากการ 1) ที่กำลังมองหา “วีซ่า” ที่สหรัฐฯ. กงสุ​​ลต่างประเทศ, หรือ 2) ตลอด “การปรับตัวของสถ​​านะ” ในสหรัฐอเมริกา. ที่สำนักงาน USCIS. มีความแตกต่างในสองกระบวนการ, แต่พวกเขาทั้งสองนำไปสู่การอยู่อาศัยถาวรและพวกเขาจะอยู่บนพื้นฐานของครอบครัวเดียวกันและการทำงานที่เกี่ยวข้องกับหมวดหมู่. ขั้นตอนทั้งสองต้องยื่นคำขอจะเป็นที่ต้อนรับของสายในระบบโควต้าในการสั่งซื้อที่จะเสร็จสิ้นขั้นตอนการสมัครและได้รับกรีนการ์ด.

โควต้าคืออะไร?

โควต้าคือการจัดสรรประจำปีของการขอวีซ่าถาวรหรือกรีนการ์ดโดยประเทศที่เกิดและหมวดหมู่. มันไม่ควรจะสับสนกับความล่าช้าในการประมวลผลของระบบราชการหรือ “ครั้งหน่วยประมวลผล” ที่มีมากขึ้นจะทำอย่างไรกับบุคลากรหน่วยงานที่มีอยู่, ทรัพยากรและการจัดลำดับความสำคัญ. การมีเพศสัมพันธ์ที่จัดตั้งขึ้นจำนวน จำกัด ของการขอวีซ่าในแต่ละประเทศและต่อหมวดหมู่. อย่างไรก็ตาม, ความต้องการประจำปีสำหรับบัตรสีเขียวมักจะเทียบกับอุปทาน, ดังนั้นการสร้างงานในมือ. สำหรับ FY2012 ที่เริ่มตุลาคม 1, 2011, the ข้อ จำกัด ทั่วโลกประจำปี เป็น 226,000 กรีนการ์ดที่เหมาะสำหรับครอบครัวและ 140,000 การจ้างงานตามบัตรสีเขียว.

ผมบอกลูกค้าของฉันจะคิดว่าโควต้าเช่นโรงภาพยนตร์. สมมติว่ามีเพียง 100 ที่นั่งในโรงละคร แต่กว่า 100 คนที่ต้องการไปดูหนัง. เมื่อ 100 ที่นั่งถูกขายหมดแล้ว, ทุกคนยืนอยู่ในเส้นที่มีการรอจนกว่าจะแสดงต่อไป. ในกรณีที่มีวีซ่า, นั่นหมายความว่าการรอคอยสำหรับเดือนถัดไป, หรือบางทีอาจจะปีงบประมาณถัดไปเพื่อตรวจสอบว่ากลุ่มใหม่ของการขอวีซ่า (ตั๋ว) ที่มีอยู่. วีซ่าได้รับการจัดสรรเป็นประจำทุกปีตามประเภทและประเทศผ่านสูตรที่กำหนดโดยสภาคองเกรส. ประมาณการ, (ทราบคำ “ประมาณการ”), ความพร้อมใช้งานของวีซ่าได้รับการเผยแพร่เป็นรายเดือนโดยสหรัฐฯ. กระทรวงการต่างประเทศใน “วีซ่า Bulletin” กระทรวงการต่างประเทศหมายถึงหมวดหมู่ที่ backlogged ในฐานะที่เป็น “oversubscribed” ไหนขอวีซ่าที่มีอยู่, ประเภทจะกล่าวว่าเป็น “ปัจจุบัน” ประเภท oversubscribed มีการอ้างอิงโดยวันที่, เรียกว่า “วันที่มีความสำคัญ” วันที่มีความสำคัญเป็นวันที่ผู้ยื่นคำขอแรกที่ผมได้อยู่ในแนวเดียวกัน. ถ้าวีซ่าแถลงการณ์แสดงวันที่, มันหมายความว่ามันจะออกวีซ่าให้แก่ผู้สมัครที่อยู่ในสายก่อนวันที่. โควต้าในปัจจุบันสะท้อนให้เห็นในข่าววีซ่าด้วย “C”. ถ้าวีซ่าไม่สามารถใช้ได้ในทุก, หมวดหมู่ที่มีการตั้งข้อสังเกตด้วย “ม.” วันที่ลำดับความสำคัญที่จะกล่าวถึงในเชิงลึกเพิ่มเติมด้านล่าง.

ประจำปี “วีซ่าความหลากหลาย” การจับสลากยังมีขีด จำกัด สูงสุด. โดยทั่วไป, ผู้สมัครจะได้รับแจ้งมากขึ้นกว่าการขอวีซ่าที่มีอยู่เพราะหลายคนจะเปิดออกไม่ได้ที่จะมีคุณสมบัติหรือจะเปลี่ยนจิตใจของพวกเขา. แต่อย่างไรก็ตาม, ความต้องการเกินกว่าอุปทานและสร้างค้างหรือโควต้าที่ได้รับรายงานยังรายเดือนในการขอวีซ่า Bulletin. กระทรวงการต่างประเทศได้เผยแพร่รายละเอียดเพิ่มเติม คำอธิบายวิธีการที่ระบบโควต้าการทำงาน. สำหรับผู้อ่านทางวิชาการ, Crunchers ข้อมูลและประวัติศาสตร์, มีรายงานสถิติเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อมูลทางประวัติศาสตร์, ประเทศ, ประเภทและระดับภูมิภาครายงานที่เผยแพร่โดยกระทรวงการต่างประเทศ ที่นี่.

เป็นโควต้าที่สำคัญทำไม?

เพื่อให้ได้รับวีซ่าต่างประเทศที่สหรัฐฯ. สถานกงสุล, หรือในการสั่งซื้อเพื่อนำไปใช้สำหรับการปรับสถานะในสหรัฐอเมริกา, วีซ่าจะต้อง “สามารถใช้ได้ทันที” อีกนัยหนึ่ง, โควต้าจะต้องเป็นปัจจุบันเพื่อให้เสร็จสิ้นการประมวลผลวีซ่าหรือต้องการยื่นสำหรับการปรับสถานะของในสหรัฐฯ. (แบบฟอร์ม I485). เมื่อมีการค้างอยู่ในหมวดหมู่การขอวีซ่าใด ๆ, ผู้สมัครไม่สามารถได้รับเข้าไปในโรงภาพยนตร์และมีการยืนอยู่ในเส้นที่รอการแสดงต่อไป, โดยใช้การเปรียบเทียบโรงภาพยนตร์ดังกล่าวข้างต้น.

ดังนั้น, ใครจะได้ยื่นรับรองแรงงานเริ่มต้น (PERM) และ / หรืออุทธรณ์วีซ่าที่จะเริ่มต้นเป็นกรณีเดือนหรือปีก่อน, แต่ไม่สามารถที่จะยื่นชุดสุดท้ายของเอกสารเนื่องจากค้างโควต้า. โควต้าไม่จำเป็นต้องเป็นปัจจุบันที่จะยื่นขอวีซ่าหรือ PERM อุทธรณ์เพื่อเริ่มต้นกระบวนการตรวจคนเข้าเมือง. สถานการณ์ที่เกิดขึ้นบางครั้งก็คือว่าหนึ่งอาจจะมีการยื่นขอวีซ่าหรือการปรับสถานะเมื่อโควต้าเป็นปัจจุบัน, แต่ในขณะที่แอพลิเคชันที่ถูกประมวลผลโดย USCIS หรือกระทรวงการต่างประเทศ, โควต้า retrogressed หรือกลายเป็น backlogged. ในสถานการณ์ที่โชคร้ายที่, กระทรวงการต่างประเทศหรือ USCIS สามารถประมวลผลแอพลิเคชัน แต่ไม่สามารถให้มันจนกว่าโควต้าเป็นปัจจุบันอีกครั้ง. จึง, มันเป็นสิ่งสำคัญในการติดตามโควต้าในการขอวีซ่าแถลงการณ์เป็นประจำทุกเดือน.

คือใครและไม่อยู่ภายใต้โควต้า?

“ญาติทันที” ไม่ใช่เรื่องที่จะโควต้า. ญาติทันทีเป็นพ่อแม่, คู่สมรสและรายย่อย, เด็กที่ยังไม่แต่งงานภายใต้ 21 ปีที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ. ประชา. จึง, มีได้ไม่ จำกัด จำนวนบัตรสีเขียวพร้อมใช้งานสำหรับญาติทันที.

คนอื่นจะถือเป็นใน “การตั้งค่า” ประเภทในลำดับถัดลงมาของรัฐสภาวิธีการที่สำคัญถือว่ามีความสัมพันธ์หรือทักษะชุดสหรัฐฯ. ควรจะดึงดูด. ความสามัคคีของครอบครัวนิวเคลียร์ (คู่สมรสและรายย่อย, เด็กที่ยังไม่แต่งงาน) ของ ผู้ให้การสนับสนุนพลเมืองของสหรัฐอเมริกา อยู่นอกระบบโควต้าเป็นญาติทันที, แต่เราเรื่องสมาชิกในครอบครัวเดียวกันกับ ผู้ให้การสนับสนุนอยู่อาศัยถาวร เพื่อโควต้า. ดังนั้น, ครอบครัวนิวเคลียร์เหล่านี้มักจะถูกแยกออกมานานหลายปี. ความสัมพันธ์พี่น้องมีความยาวที่สุดรอโควต้า. ประเภทการตั้งค่าที่กำหนดไว้ด้านล่างด้วยตัวเลขหรือสูตรที่จะใช้:

ตามครอบครัว:
เป็นครั้งแรก: (F1) ที่ไม่ได้สมรสบุตรและธิดาของสหรัฐฯ. ประชา: 23,400 บวกกับตัวเลขใด ๆ ที่ไม่จำเป็นต้องใช้สำหรับการตั้งค่าที่สี่.
ที่สอง: คู่สมรสและบุตร, และที่ไม่ได้สมรสบุตรและธิดาของประชาชนถาวร: 114,200, บวกกับจำนวน (ถ้ามี) โดยที่ระดับความชอบครอบครัวทั่วโลกเกิน 226,000, บวกใด ๆ ที่ไม่ได้ใช้ตัวเลขค่าแรก:
A. (F2A) คู่สมรสและบุตรของผู้อยู่อาศัยถาวร: 77% โดยรวมของข้อ จำกัด ของการตั้งค่าที่สอง, ซึ่ง 75% ได้รับการยกเว้นจากวงเงินต่อประเทศ;
B. (F2B) บุตรที่ยังไม่แต่งงานและลูกสาว (21 ปีหรือมากกว่า) ของผู้อยู่อาศัยถาวร: 23% โดยรวมของข้อ จำกัด ของการตั้งค่าที่สอง.
ที่สาม: (F3) แต่งงานบุตรและธิดาของสหรัฐฯ. ประชา: 23,400, บวกกับตัวเลขใด ๆ ที่ไม่จำเป็นโดยการตั้งค่าครั้งแรกและครั้งที่สอง.
ที่สี่: (F4) พี่ชายและน้องสาวของผู้ใหญ่ในสหรัฐฯ. ประชา: 65,000, บวกกับตัวเลขใด ๆ ที่ไม่จำเป็นโดยการตั้งค่าครั้งแรกที่สาม
พูด, พูดแบบทั่วไป, พูดทั่วๆไป, ทุกคนในครอบครัวตามหมวดหมู่การตั้งค่าสำหรับทุกสัญชาติได้รับ backlogged มานานหลายปี. backlogs ที่ใหญ่ที่สุดสำหรับพี่น้องชาวฟิลิปปินส์ของสหรัฐฯ. ประชา (23 ปี), ให้เป็นไปตาม มกราคม 2012 วีซ่า Bulletin. หมวดหมู่ที่เร็วที่สุดเป็น F2A “ทั่วโลก” หมวดหมู่, หมายถึงทุกคน ไม่ จากฟิลิปปินส์, ประเทศเม็กซิโก, อินเดียและจีน. แต่ถึงแม้จะเชื้อชาติทั่วโลก, มันก็ยังคงรอ 11 ปีสำหรับพี่น้องของสหรัฐฯ. ประชาชนที่จะอพยพ.

การจ้างงานตาม

เป็นครั้งแรก: คนงานที่มีความสำคัญ: 28.6% ของการจ้างงานตามการตั้งค่าระดับทั่วโลก, บวกกับตัวเลขใด ๆ ที่ไม่จำเป็นต้องใช้สำหรับการตั้งค่าที่สี่และห้า.
ที่สอง: สมาชิกของโฮลดิ้งองศาวิชาชีพขั้นสูงหรือผู้ที่ความสามารถพิเศษ: 28.6% ของการจ้างงานตามการตั้งค่าระดับทั่วโลก, บวกตัวเลขใด ๆ โดยไม่จำเป็นต้องตั้งค่าแรก.
ที่สาม: แรงงานที่มีฝีมือ, ผู้เชี่ยวชาญด้าน, และคนงานอื่น ๆ: 28.6% ของระดับทั่วโลก, บวกกับตัวเลขใด ๆ ที่ไม่จำเป็นโดยการตั้งค่าครั้งแรกและครั้งที่สอง, ไม่เกิน 10,000 ซึ่งจะ “*คนงานอื่น ๆ”.
ที่สี่: ผู้อพยพพิเศษบางอย่าง: 7.1% ของระดับทั่วโลก.
ที่ห้า: การสร้างการจ้างงาน: 7.1% ของระดับทั่วโลก, ไม่น้อยกว่า 3,000 ซึ่งสงวนไว้สำหรับนักลงทุนในพื้นที่ชนบทหรือสูงว่างงานเป้าหมาย, และ 3,000 การตั้งสำรองสำหรับนักลงทุนในศูนย์ภูมิภาคโดย Sec. 610 ของผับ. L. 102-395. (ดูอีกครั้ง หมายเลข FY2012 และกฎระเบียบ spillover.)

คนงานลำดับความสำคัญในประเภทแรกทำขึ้นสามหมวดย่อย: บุคคลที่มีความสามารถพิเศษ, บุคคลที่เป็นผู้จัดการข้ามชาติ, และนักวิจัยที่โดดเด่นและอาจารย์. ประเภทการตั้งค่าที่สองรวมถึงบุคคลที่มีระดับสูงหรือผู้ที่มีความสามารถพิเศษที่มีผลงานอยู่ในผลประโยชน์ของชาติ. กลุ่มนี้และสามลำดับความสำคัญประเภทของผู้ปฏิบัติงานไม่จำเป็นต้องมีการทดสอบตลาดแรงงานหรือ “PERM” รับรองแรงงาน. การตั้งค่าที่สองนอกจากนี้ยังมีบุคคลที่มีระดับสูงที่จะต้องได้รับการรับรองแรงงานหรืออาจมีการกำหนดเวลาการกฎระเบียบแรงงานกลุ่มที่สอง. ประเภทการตั้งค่าที่สามมีความต้องการสูงสุดเพราะพวกเขาสำหรับงานที่ต้องใช้ประสบการณ์บางส่วนและ / หรือการศึกษาระดับปริญญาตรีและจำเป็นต้องมีการทดสอบตลาดแรงงาน (“รับรองแรงงาน”). การตั้งค่าที่สี่ผู้อพยพพิเศษรวมถึงคนงานศาสนา, กลับมาอยู่อาศัยและหนุ่มสาวผู้อพยพพิเศษ. ประเภทการตั้งค่าที่ห้าเป็นวีซ่าประเภทนักลงทุน EB-5.

การขอวีซ่าตามการตั้งค่าการจ้างงานที่สามได้รับการ backlogged สำหรับทุกประเทศเป็นเวลาหลายปี. หมวดหมู่และการตั้งค่าที่สองที่ได้รับวีซ่า backlogged อย่างมากสำหรับชาวจีนและอินเดีย. นี้จะเชื่อมโยงกับการรับสมัครชั่วคราวหนักและ / หรือการศึกษาอัตราสูงของการที่มีทักษะสูงของจีนและอินเดียในด้าน STEM ในสหรัฐฯ. มีเพียง 10,000 วีซ่าสามารถใช้ได้ทั่วโลกสำหรับงานที่ต้องน้อยกว่าสองปีของประสบการณ์ในการดำเนินการให้. นี้ “ผู้ปฏิบัติงานอื่น ๆ” ประเภทการตั้งค่าที่สามคือโรคเรื้อรัง backlogged และไม่สามารถใช้งานมักจะเป็นเพราะความต้องการแรงงานไร้ฝีมือสูงมาก. นี้จะเป็นหมวดหมู่สำหรับพี่เลี้ยง, landscapers, และคนอื่น ๆ. อับ, คนงานหลายคนในหมวดหมู่นี้, ถ้าพวกเขาอยู่ในสหรัฐอเมริกา, จะไม่มีเอกสารเพราะไม่มีการขอวีซ่าชั่วคราวเพื่อช่วยให้พวกเขารอออกล่าช้าโควต้า. เมื่อโควต้ากลายเป็นปัจจุบัน, ส่วนใหญ่จะต้องดำเนินการกงสุลและจะต้องอยู่ภายใต้แถบ 10 ปีกำหนดให้แอปพลิเคสละสิทธิ์ที่จะกลับไปยังสหรัฐก่อนหน้านี้กว่าที่. หลายคนจะจบลงไม่ได้มีคุณสมบัติสำหรับการขอวีซ่าผู้อพยพของพวกเขาหากพวกเขาไม่ได้มีสิทธิ์ได้รับการผ่อนผัน.

ดังนั้น, ในขณะที่จำนวนของการขอวีซ่าจัดสรรโดยประเทศที่มีการกำหนดโดยสภาคองเกรส, ความต้องการสำหรับประเภทต่าง ๆ เป็นเรื่องที่หลายปัจจัยในสหรัฐฯ. และต่างประเทศเช่นสหรัฐฯ. เศรษฐกิจและการจ้างงานแนวโน้ม, รูปแบบการศึกษาที่นี่และในประเทศอื่น ๆ, ความใกล้ชิดกับสหรัฐฯ, ความสามารถในการได้รับวีซ่าชั่วคราวตามกฎหมาย, วิเทศสัมพันธ์, ปัจจัยทางวัฒนธรรม, และอื่น ๆ. โดยเฉพาะอย่างยิ่ง, มีปีเมื่อมีความต้องการจากบางประเทศ, เช่นอินเดียและจีนเกินขีด จำกัด ต่อประเทศของพวกเขาขณะที่ความต้องการจากประเทศอื่น ๆ ไม่ตรงกับประเทศของพวกเขาต่อขีด จำกัด. ดังนั้น, ข้อเสนอได้รับการทำเพื่อให้ล้นของวีซ่าที่ไม่ได้ใช้ลงในความต้องการสูงในประเทศประเภท. ในขณะเดียวกัน, อยู่ในความอุปการะ (คู่สมรสและบุตรที่ยังไม่แต่งงานภายใต้ 21) ของแรงงานอพยพในการจ้างงานประเภทตามที่มีการนับยังกับโควต้า. ประมาณการบางคนมีความว่ามีเพียงประมาณ 60% ของการขอวีซ่าการจ้างงานที่มีอยู่จะถูกใช้โดยผู้ปฏิบัติงานหลักที่มีความสมดุลไปคู่สมรสและบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ.

วิธีการคือสถานที่แห่งหนึ่งในเส้นที่กำหนดหรือสิ่งที่เป็น “วันที่มีความสำคัญ”?

สถานที่ที่ผู้สมัครบัตรสีเขียวในบรรทัด “ที่สงวนไว้” ณ วันที่ USCIS ได้รับคำร้องตามครอบครัว (แบบฟอร์ม I130 I360 หรือ), หรือเมื่อมีการยื่นคำร้องตามการจ้างงานที่ได้รับในครั้งแรก, ที่สอง, หรือที่สี่และห้าประเภทการรับรองไม่ใช่แรงงาน (แบบฟอร์ม I140 I526 หรือ), หรือวันที่สหรัฐฯ. กรมแรงงานได้รับการประยุกต์ใช้ PERM สำหรับหมวดหมู่ที่กำหนดให้การรับรองแรงงาน. ใบเสร็จรับเงินวันที่เหล่านี้จะเรียกว่าแอพลิเคชัน “วันที่มีความสำคัญ” และสามารถพบได้บนโปรแกรมหรือใบเสร็จรับเงินค่าธรรมเนียมใน “วันที่ได้รับ” กล่อง. จึง, มันเป็นสิ่งสำคัญมากที่จะให้ประกาศใบเสร็จรับเงินเหล่านี้เพื่อช่วยติดตามวันที่มีความสำคัญในการขอวีซ่า Bulletin.

ประเทศที่มีผลบังคับใช้?

วันที่มีการกำหนดลำดับความสำคัญขั้นแรกโดยผู้ยื่นคำขอ ประเทศที่เกิด, ไม่ได้เป็นพลเมือง. อย่างไรก็ตาม, มีกรณีที่วันที่มีความสำคัญที่สามารถ “ข้ามเรียกเก็บ” ไปยังประเทศของญาติของการเกิด, หากแตกต่าง. เช่น, สมมติว่าสามีและภรรยาจะอพยพกันขึ้นอยู่กับการตั้งค่ากรณีที่สองสามีอินเดียจ้างงานตาม. ถ้าภรรยาเป็นจากสหราชอาณาจักร, มันอาจจะเป็นไปได้ที่จะอพยพได้เร็วขึ้นโดยอ้างว่าข้าม chargeability ไป “ทั่วโลก” หมวดหมู่. ข้อยกเว้นกฎทั่วไปที่มีให้สำหรับเด็ก (ยังไม่ได้แต่งงานและอยู่ภายใต้ 21 ปีของอายุ) หรือคู่สมรสที่มาพร้อมกับหรือต่อไปที่จะเข้าร่วมหลักเพื่อป้องกันการแยกตัวของสมาชิกในครอบครัว, เช่นเดียวกับผู้สมัครที่เกิดในสหรัฐฯ. หรือรัฐต่างประเทศซึ่งทั้งพ่อแม่เป็นชาวพื้นเมืองหรือถิ่นที่อยู่. chargeability สำรองเป็นที่น่าพอใจเมื่อวีซ่าวันที่ตัดสำหรับรัฐต่างประเทศของพ่อแม่หรือคู่สมรสที่เป็นประโยชน์มากขึ้นกว่าที่ของรัฐต่างประเทศของผู้สมัคร. ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีความซับซ้อนที่ได้รับคำแนะนำทางกฎหมายจากทนายความที่มีประสบการณ์เป็นที่แนะนำ.

วิธีการที่ไม่กระทรวงการต่างประเทศทราบว่าหลายวีซ่าจะสามารถใช้ได้ในเดือนใดก็ตาม?

นี้ส่วนใหญ่จะขึ้นอยู่กับการประมาณการและการรายงานจากสหรัฐฯ. กงสุลต่างประเทศและทุกสำนักงาน USCIS ในสหรัฐฯ. ว่าการปรับกระบวนการของการใช้งานสถานะ. ในวันใดก็ตาม, เช่นวันนี้, มีคนทั่วทุกมุมโลกที่มีการสัมภาษณ์วีซ่าของพวกเขาที่สถานกงสุลอเมริกันหรือการปรับตัวของการสัมภาษณ์สถานะที่สำนักงาน USCIS. หลายกรณีเหล่านั้นจะได้รับการอนุมัติ. คนอื่น ๆ จะได้รับการปฏิเสธ. คนอื่น ๆ ยังจะยังคงอยู่ระหว่างดำเนินการ. บางทีข้อมูลเพิ่มเติมเป็นสิ่งจำเป็นในกรณีที่. เมื่อใดก็ตามที่เป็นกรณีที่จะได้รับ, เจ้าหน้าที่จะ “ดึง” จำนวนวีซ่าจากการจัดสรรที่มีอยู่ผ่านขั้นตอนการรายงานทางการเงินภายใน. ดังนั้น, ใช้วีซ่าที่มีอยู่จะมีความผันผวนวันต่อวันและเดือนต่อเดือน. มันอาจจะคาดเดาไม่ได้ที่จะทราบว่าผู้สมัครทั้งหมดในวันที่กำหนดที่แสดงขึ้นสำหรับการสัมภาษณ์จะจบลงด้วยการมีกรณีของพวกเขาได้รับ. เจ้าหน้าที่จะไม่ทราบจนกว่าคนที่ให้สัมภาษณ์และกรณีทั้งหมดจะถูกประเมิน. ตัวอย่างคือเวียดนามที่เจ้าหน้าที่กงสุลมีอัตราที่สูงมากของสังกัดวีซ่าแต่งงานแม้ในกรณีที่ดี. กรณีแล้วจะได้รับก่อนการคัดเลือกจาก USCIS ในช่วง I130 และโดย NVC ก่อนวันสัมภาษณ์. แต่การสัมภาษณ์สามารถสร้างหรือทำลายการมีสิทธิ์เนื่องจากอัตราการทุจริตในระดับสูงที่การโพสต์. ซึ่งอาจส่งผลในการยื่นคำร้อง I130 ได้รับการอนุมัติจะถูกส่งกลับไปยัง USCIS กับผลลัพธ์ที่ได้ว่ากรณีที่อาจจะหรืออาจไม่ได้รับจนถึงเดือนต่อมา.

USCIS ทั้งหมดและสำนักงานกงสุลรายงานวีซ่า / ทุนปรับตัวและการประมาณ “ผู้ทรงคุณวุฒิทำหนังสือ” ผู้สมัครในมือ. ผู้ทรงคุณวุฒิทำหนังสือหมายถึง ปรากฏ จะมีคุณสมบัติสำหรับวีซ่าประเภทและได้ส่งเอกสารที่จำเป็นต้องถึงจุดในเวลานั้น. อย่างไรก็ตาม, ข้อมูลนี้โดยทั่วไปก่อนที่จะตรวจสอบความปลอดภัย, การสอบทางการแพทย์และ / หรือการสัมภาษณ์ได้รับการเสร็จ. วีซ่า Bulletin มักจะมีไม่กี่ย่อหน้าเกี่ยวกับแนวโน้มและวิธีที่จะมากับประมาณการของเดือนถัดไปขึ้นอยู่กับเงินทุนที่ผ่านมาและการประมาณการที่มีคุณภาพทำหนังสือ. ปัญหาอย่างหนึ่ง, แม้, เป็นวิธีการที่ทั้ง USCIS และกระทรวงการต่างประเทศติดตามของคนที่อยู่ในรายชื่อรอ. หัวข้อนี้ได้รับเรื่องของการอย่างน้อยหนึ่ง ศาลท้าทาย ที่จะมีอิทธิพลซึ่งกันและกันครั้งหน่วยประมวลผล, รอขั้นตอนรายการวี. FIFO (ครั้งแรกใน, แรกออก), และล้นของวีซ่าที่ไม่ได้ใช้.

นอกจากนี้, มีข้อมูลทางประวัติศาสตร์และประชากรที่จะช่วยให้กับการคาดการณ์. เช่น, ระหว่าง 1986 และ 1990, ผู้คนนับล้านได้รับถิ่นที่อยู่ถาวรผ่านโปรแกรมนิรโทษกรรม. บุคคลเหล่านี้จึงได้ยื่นอุทธรณ์ตามครอบครัวญาติของพวกเขากดดันอย่างไม่น่าเชื่อในประเภทครอบครัวเม็กซิกันตาม. เป็นผลให้, สมาชิกในครอบครัวเม็กซิกันมีรอนานมากแม้ตอนนี้. ประเภทฟิลิปปินส์สะท้อนให้เห็นถึงแรงกดดันทางประวัติศาสตร์เกี่ยวกับกรณีตามครอบครัวและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่พี่น้องเนื่องจากความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์ระหว่างทั้งสองประเทศ. ประเภทครอบครัวและธุรกิจที่ใช้สำหรับชาวจีนและอินเดียสะท้อนให้เห็นถึงวิทยาศาสตร์และแนวโน้มเทคโนโลยีในการศึกษาในประเทศเหล่านั้น, การพัฒนาเศรษฐกิจและการรับสมัครอย่างกว้างขวางโดยสหรัฐฯ. บริษัท ในช่วงดอทคอมและเทคโนโลยีภายหลังการปฏิวัติในสหรัฐอเมริกา. นอกจากนี้, ใน 2007, มีมวลยื่นขัดขวางของกรณีการจ้างงานตามเนื่องจากเป็นมุมแหลมนโยบายที่เรียกคดีขู่และการเปลี่ยนแปลงในการประมวลผลโดยกระทรวงการต่างประเทศ. นี้เข็มฉับพลันในเอกสารที่ยื่นต่อโปรแกรมประยุกต์ที่สร้างค้างอย่างมีนัยสำคัญที่เรายังคงรู้สึกในวันนี้.

กระทรวงการต่างประเทศเมื่อเร็ว ๆ นี้ออกรายงาน, รายงานประจำปีของผู้สมัครวีซ่าในการตั้งค่าการจ้างงานตามครอบครัวสนับสนุนและลงทะเบียนที่ศูนย์วีซ่าแห่งชาติเป็นของเดือนพฤศจิกายน 1, 2011.” รายงานนี้แบ่งลงการใช้งานบนมือที่ศูนย์วีซ่าแห่งชาติ (NVC). NVC พิกัดการประมวลผลสำหรับวีซ่ากงสุล. รายงานให้แนวโน้มการเปรียบเทียบระหว่าง 2010 และ 2011. รายงานเพิ่มเติมแบ่งลงข้อมูลตามประเทศ, ภูมิภาคและหมวดหมู่. วีซ่าผู้อพยพสำหรับการจ้างงานตามประเภทที่ 2 และที่ 3 การตั้งค่าอย่างมีนัยสำคัญลง. ซึ่งอาจเป็นเพราะสาเหตุหลายประการ. หนึ่งคือการที่การจ้างงานจะลดลงเพราะเศรษฐกิจ. แม้ว่าวีซ่าประเภทชั่วคราว H-1B ได้เต็มขึ้นทุกปีเดียวก่อนสิ้นปีงบประมาณ, มันต้องใช้เวลานานกว่าสองปีที่ผ่าน, ซึ่งหมายความว่านายจ้างอาจจะไม่เต็มใจที่จะเริ่มต้นกระบวนการถิ่นที่อยู่ถาวรที่กำหนดให้พวกเขาดำเนินการทดสอบตลาดแรงงานในขณะที่แรงงานสหรัฐจำนวนมากเพื่อให้มีอัตราการว่างงาน. อีกเหตุผลหนึ่งที่มีศักยภาพเป็นที่สำหรับชาติจีนและอินเดีย, โควต้าไม่ดีดังนั้น, ที่หลายคนจะให้ขึ้นและ กลับบ้าน การที่เศรษฐกิจของพวกเขาจะเฟื่องฟูและมีโอกาสมากขึ้น. ครั้งที่ 2 และ 3 ประเภทการตั้งค่าที่จำเป็นต้องมีการทดสอบตลาดแรงงานมีนายจ้างและงานที่เฉพาะเจาะจง. หากโควต้า backlogged หกถึงแปดปี (และวีซ่า H-1B จะใช้ได้เฉพาะเวลาหกปี), นั่นหมายความว่าพนักงานหลายคนจะติดอยู่ในงานที่พวกเขาอาจจะไม่ก้าวหน้า, หรืออื่น ๆ ที่พวกเขาจะต้อง re-ทดสอบตลาดแรงงานสำหรับตำแหน่งใหม่และสูญเสียวันที่มีความสำคัญ. มากได้รับการเขียนเกี่ยวกับวิธีการเหล่านี้ backlogs โควต้าอยู่ในสาระสำคัญการสร้าง สมองไหลย้อนกลับ ในสหรัฐอเมริกา.

การพิจารณานโยบาย
เมื่อเราคิดเกี่ยวกับการปฏิรูปโควต้าการตรวจคนเข้าเมืองตามกฎหมาย, เราต้องพิจารณาว่าระบบปัจจุบันช่วยให้เพียง 140,000 คนผ่านประเภทการจ้างงานที่ใช้และ 226,000 ผ่านครอบครัวตามประเภทการตั้งค่า. นี้เป็นจำนวนน้อยมากสำหรับการตรวจคนเข้าเมืองตามกฎหมาย. (ตัวเลขเหล่านี้ไม่รวมญาติที่ไม่ได้รับการต่อยอด) อย่างไรก็ตาม, เมื่อเราพิจารณามี 10-12 ล้านคนที่นี่ผิดกฏหมาย, เราต้องถามตัวเอง: “คุณจะยินดีที่จะรอ 23 ปีที่จะเข้าร่วมพี่น้อง?” “คุณจะยินดีที่จะแยกออกจากกันเป็นเวลาสองปีที่จะเข้าร่วมคู่สมรสหรือบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ?” หากคุณเป็นนายจ้างต้องมีคนที่จะเลือกแอปเปิ้ลของคุณ, ล้างจานร้านอาหารของคุณ, หรือทำความสะอาดห้องน้ำสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีเทคโนโลยีสูงของคุณ, ไม่มีแม้แต่การทำงานที่เกี่ยวข้องกับหมวดหมู่สำหรับพนักงานในอนาคตของคุณที่จะอพยพผ่าน! หากคุณต้องการที่จะจ้างคนที่มีการศึกษาระดับปริญญาตรีในสาขาวิศวกรรม, วิทยาศาสตร์อวกาศ, เทคโนโลยีทางการแพทย์หรือชีววิทยา, สถาปัตยกรรมหรือการศึกษา, คุณจะต้องรออย่างน้อยเก้าปีถ้าผู้สมัครของคุณคืออินเดีย, หรือหกปีถ้าผู้สมัครของคุณคือแคนาดา. หากคุณต้องการที่จะจ้างพี่เลี้ยง, ช่างเชื่อมหรือพ่อครัวซูชิ, คุณจะรอเป็นจำนวนที่คล้ายกันของเวลา. ตัวเลขเหล่านี้มาจากเดือนมกราคม 2012 วีซ่า Bulletin. ดังนั้น, มันเป็นเรื่องน่าแปลกใจใด ๆ ที่เราต้องตรวจคนเข้าเมืองที่ผิดกฎหมายเมื่อมีงานในความต้องการ แต่ไม่มีการขอวีซ่าที่มีอยู่ไม่ว่าจะเป็นกับจำนวนหรือประเภท? มันไม่เกี่ยวกับ “การบังคับใช้เท่านั้น” กฎหมาย. มันเป็นเรื่องเกี่ยวกับการแก้ไขระบบสำหรับการมาถึงสหรัฐฯ. ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับเศรษฐกิจที่ทันสมัยและกำลังทำงาน.

สภาคองเกรสเมื่อเร็ว ๆ นี้การพิจารณาการเรียกเก็บเงินที่จะจัดการกับหมวกต่อประเทศ. พฤศจิกายน 29, 2011, สภาผู้แทนราษฎรผ่านทรัพยากรบุคคล 3012, the “ความเป็นธรรมสำหรับผู้อพยพสูงพระราชบัญญัติที่มีฝีมือ” ที่จะกำจัดต่อประเทศแคปสำหรับกรณีการจ้างงานตาม, ส่วนใหญ่จะส่งผลกระทบต่อชาวจีนและอินเดีย. การเรียกเก็บเงินจะเพิ่มขึ้นต่อประเทศแคปจาก 7% ไปยัง 15% สำหรับครอบครัวของตามประเภท. แต่บทบัญญัติระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงจะช่วยชาติส่วนใหญ่ของจีนและอินเดียที่ค่าใช้จ่ายของคนชาติอื่น ๆ ทั้งหมดตามการจ้างงานที่จะติดอยู่ในหมวดหมู่การตั้งค่า EB-3. อับ, เรียกเก็บเงินนี้ไม่ได้แก้ปัญหาที่จำเป็นในการช่วยให้นายจ้างหรือลดการอพยพเข้าเมืองผิดกฎหมายที่เกิดจาก backlogs ยาวที่ผู้คนมักจะให้รอ. พฤศจิกายน 30, 2011 สลี่ย์วุฒิสมาชิกหยุดการกระทำทั้งหมดในการบริหารทรัพยากรบุคคล 3012 ในวุฒิสภา. แต่เมื่อวันที่ 15, เพื่อที่จะปล่อยเขาไว้บน H.R. 3012, สลี่ย์วุฒิสมาชิกเสนอแก้ไขที่จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในการเรียกเก็บเงินรวมทั้งการกำจัดของครอบครัวต่อเขตเพิ่มวงเงินและลดการจ้างงานตามขีด จำกัด ต่อไปยังประเทศ 15%. นอกจากนี้, การแก้ไขเพิ่มเติมหนังสือบริคณห์สนธิของเขาจะกำจัดโปรแกรมวีซ่าความหลากหลายและเพิ่มในบทบัญญัติที่จะเพิ่มการบังคับใช้และสหรัฐฯ. คุ้มครองคนงานที่จะ H-1B และ L-1 โปรแกรมวีซ่า. อับ, แก้ไขเหล่านี้ทำอะไรเพื่อปรับปรุงการตรวจคนเข้าเมืองตามกฎหมายที่จะสหรัฐฯ.

ใครที่ฉันบ่นไปเกี่ยวกับเรื่องนี้?

ตั้งแต่สภาคองเกรสกำหนดหมายเลขประจำปีและสูตรการจัดสรรวีซ่าและหมวดหมู่ของการอพยพ, ติดต่อ congressperson ของคุณเกี่ยวกับวิธีการจัดสรรวีซ่าปัจจุบันจะเกิดขึ้นหรือไม่ได้ผลสำหรับคุณ. ให้แน่ใจว่าจะพูดถึงวิธีการที่คุณได้รับผลกระทบโดยส่วนตัวความล่าช้าโควต้า. มีเป็นเรื่องง่าย “ติดต่อสภาคองเกรส” วิดเจ็ตบนเว็บไซต์ของฉัน. เพียงแค่เสียบในรหัสไปรษณีย์ของคุณเพื่อหาผู้แทนราษฎรรัฐสภาและวุฒิสมาชิก.

USCIS เป็นผู้รับผิดชอบในการพิจารณาพิพากษาและการรายงานผลการปรับการใช้งานสถานะ. มองไปที่บางส่วนของผู้อพยพชาวจีนและอินเดียบล็อกเต็มรูปแบบของการร้องเรียนเกี่ยวกับปัญหาโควต้า, หนึ่งมีการแยกออกจากฟังก์ชั่นที่ USCIS สามารถควบคุม: พิจารณาพิพากษาอุทธรณ์, เวลาการประมวลผลของการใช้งาน, การเก็บรวบรวมและรักษาเอกสาร, และเรียกร้องค่าระบบสำหรับเมื่อโควต้ากลายเป็นปัจจุบันสำหรับการประมวลผลในเวลาที่เหมาะสม. อีกนัยหนึ่ง, การตรวจสอบการใช้งาน, การจัดตารางเวลาของการสัมภาษณ์, และขั้นตอนของระบบราชการที่เกี่ยวข้องไม่ได้เกี่ยวข้องกับการจัดสรรโควต้า. เช่น, ทำไมมันใช้เวลาห้าเดือนในการดำเนินครอบครัวนิวเคลียร์, ทันทีญาติหรือคู่หมั้นคำร้อง? ร้องเรียนทั่วไปควรจะไปให้สภาคองเกรส (เกี่ยวกับการกำกับดูแล USCIS), และไปที่ USCIS ผู้ตรวจการแผ่นดิน. กรณีสอบถามข้อมูลเฉพาะควรจะไปผ่านแต่ละกรณีสถานะหรือการประมวลผล tiimes จดทะเบียนใน www.uscis.gov ระบบสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมหรือผ่านตัวแทนการให้บริการที่เป็นส่วนประกอบของท้องถิ่นในการเป็นตัวแทนของคุณหรือสำนักงานของวุฒิสมาชิก. ประสบการณ์ทนายความตรวจคนเข้าเมืองยังสามารถช่วยให้คุณหาสถานะของกรณีของคุณ. หรือคุณสามารถพิจารณาฟ้องร้องหน่วยงานที่.

กระทรวงการต่างประเทศทำงาน ศูนย์วีซ่าแห่งชาติ (NVC) ที่ประสานการเก็บรวบรวมเอกสารและการนัดหมายสำหรับสหรัฐฯ. สถานทูตต่างประเทศที่ผู้คนนำไปใช้สำหรับการขอวีซ่าผู้อพยพ. เมื่อยื่นคำร้องวีซ่าได้รับการอนุมัติจาก USCIS, คำร้องถูกส่งไปยัง NVC. ผู้สมัครควรอยู่ในการติดต่อกับ NVC ขณะที่พวกเขาติดตามโควต้าเพื่อให้แน่ใจว่าเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดถูกส่งมา. เช่นเดียวกับ USCIS, กระทรวงการต่างประเทศไม่สามารถเปลี่ยนโควต้าที่กำหนดโดยสภาคองเกรส. แต่, เช่น USCIS, กระทรวงการต่างประเทศมีการควบคุมเวลาการประมวลผลการขอวีซ่าและรอการจัดการรายชื่อเมื่อได้รับการอนุมัติการยื่นคำร้องถูกส่งไปยัง NVC.

หน่วยงานภายในเวลาการประมวลผลจะมีผลอย่างมากต่อการประมาณการในการใช้วีซ่าสำหรับวีซ่า Bulletin. และ, หน่วยงาน’ การประมวลผลของระบบราชการในทางทฤษฎีจะมีผลต่อการขอวีซ่าที่ไม่ได้ใช้วิธีการกระจายออกไปเป็นหมวดหมู่หรือประเทศที่มีความต้องการที่สูงขึ้นตั้งแต่สถานะโควต้าคือทั้งหมดที่เกี่ยวกับระยะเวลา. อย่างไรก็ตาม, มีไม่มากที่สามารถทำได้ถ้าปัจจัยภายนอกที่มีความต้องการผลหรือโปรแกรมแหลมยื่น.

The ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา เป็นผู้รับผิดชอบในการกำกับดูแลและการบริหารงานของผู้บริหารสาขาของรัฐบาล, ซึ่งรวมถึง USCIS และกระทรวงการต่างประเทศ. การบริหารดำเนินกฎเกณฑ์ตราโดยรัฐสภาผ่านการควบคุมของหน่วยงานและนโยบาย. ประธานาธิบดีมีการควบคุมผ่านทางหน่วยงานของคณะรัฐมนตรีภายใต้เขาเกี่ยวกับการควบคุมและ / หรือนโยบายในการประมวลผลของระบบราชการครั้งก่อนและหลังโควต้าเป็นปัจจุบัน. ประธานนอกจากนี้ยังมีอำนาจที่จะนำไปโดยที่เขาสามารถพูดคุยกับประชาชนและให้สภาคองเกรสเพื่อกำหนดวาระการประชุมสำหรับสิ่งที่เขาต้องการจะประสบความสำเร็จ, รวมทั้งเป้าหมายสำหรับหน่วยงานที่มีประสิทธิภาพ. เขามีอำนาจที่จะสร้างแรงบันดาลใจ, หว่านล้อมและยืนยันในการดำเนินการจากสภาคองเกรส. แต่, ในที่สุด, เท่าที่เป็นโควต้าเป็นห่วง, เขาไม่สามารถย้ายโควต้าได้เร็วขึ้นหรืออนุญาตให้บางกรณีที่จะข้ามไปกว่าคนอื่น ๆ. ในการแก้ไขปัญหาระบบโควต้า, รัฐสภามีการออกใบเรียกเก็บเงินประธานก็เต็มใจที่จะลงนามใน.

ถ้าคุณ, ผู้อ่าน, เป็นผู้ขอวีซ่าหรือผู้ร้อง, คุณควรให้แน่ใจว่าคุณมีสิทธิ์ได้รับแน่นอนหมวดหมู่ที่คุณได้นำมาใช้และควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าทั้งหมดของเอกสารของคุณอยู่ในอย่างถูกต้องและทันเวลา. ที่สำคัญกว่า, มันเป็นความรับผิดชอบของคุณเพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกรณีของคุณมีการปรับปรุงด้วยที่อยู่ของคุณเพราะหลายปีที่ผ่านมาสามารถเดินทางโดยก่อนที่กระบวนการจะแล้วเสร็จ. ต่อไป, คุณควรติดตาม วีซ่า Bulletin รายเดือน. มันขึ้นอยู่กับคุณที่จะได้รับกรณีของคุณในการติดตามครั้งเดียวโควต้าเป็นปัจจุบันสำหรับกรณีของคุณ. วีซ่าแถลงการณ์ออกมากลางเดือนกับตัวเลขในเดือนต่อไปนี้. แม้ว่าภาครัฐและ USCIS มีวิธีการของตัวเองภายในของกรณีการติดตาม, คุณไม่สามารถขึ้นอยู่กับพวกเขาที่จะเป็นเวลาที่เหมาะสมกับการได้รับกรณีที่เกิดขึ้นอีกครั้งกลายเป็นโควต้าในปัจจุบัน. คุณจะต้องเป็นเชิงรุกและอาจจำเป็นต้องให้คำปรึกษาตรวจคนเข้าเมืองที่มีประสบการณ์จะช่วยให้คุณ.

ถ้าคุณ, ผู้อ่าน, ไม่ได้ขอวีซ่า, หวังว่า, ตอนนี้คุณสามารถชื่นชมว่าเมื่อเราพูดคุยเกี่ยวกับความจำเป็นในการปฏิรูปการตรวจคนเข้าเมือง, มันไม่ได้เป็นเพียงเกี่ยวกับ “กระชับขึ้นพรมแดน” รูปแบบการบังคับใช้. เราจำเป็นต้องปรับปรุงระบบตรวจคนเข้าเมืองที่มีอยู่ตามกฎหมาย. เมื่อมีคนสงสัยว่าทำไมผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร “ไม่เพียงแค่ได้รับในบรรทัด”, มันเป็นเพราะอาจจะไม่มีเส้นจะได้รับในใด ๆ (ไม่มีหมวดหมู่สำหรับความสัมพันธ์หรือประเภทของงาน), หรือสายเป็นเวลานานดังนั้น, มันเป็นความหมายเกือบที่จะได้พยายามที่จะได้รับในบรรทัดจะไม่มีที่ไหนเลยสำหรับปีและปีที่ผ่านมา. นี้จะไม่เอาผิดผิดกฎหมาย. ทุกคนควรจะปฏิบัติตามกฎระเบียบ. แต่สิ่งหนึ่งที่จะสามารถเข้าใจว่าทำไมคนดำเนินการที่พวกเขาทำเมื่อระบบไม่ทำงาน. และรวมถึงการรอวีซ่านานในโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของธุรกิจที่ดีที่สุดและสว่าง, หลายคนตอนนี้กำลังเลือกที่จะกลับบ้าน. ฉันออกสำหรับวันอื่น, การอภิปรายเกี่ยวกับสาเหตุที่สหรัฐฯ. กงสุลจะไม่เพียง แต่ออกวีซ่าชั่วคราวใช้ได้กับคนที่รออยู่ในสายยาวที่อยู่อาศัยถาวร, สมมติว่ามีแม้กระทั่งการขอวีซ่าชั่วคราว.